BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) é uma organização relativamente jovem, criada em 2009 simplesmente com base nas perspectivas econômicas de seus constituintes na ordem econômica global em mudança e evolução. Seu foco principal tem sido a cooperação econômica, o desenvolvimento e o multilateralismo. Agora é visto como uma alternativa ao modelo de Bretton Woods, e outras economias emergentes estão interessadas em aderir. A lista de aspirantes agora se estende a oito: Argélia, Argentina, Bahrein, Egito, Indonésia, Irã, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos. Embora alguns desses países tenham influência econômica significativa e importância regional, é importante considerar vários fatores antes de decidir. BRICS em expansão.
Muito cedo para expandir
O grupo BRICS ainda está evoluindo como organização e precisa de tempo para desenvolver suas instituições e estrutura de governança. Seus membros estão evoluindo em nível nacional, estabelecendo fortes instituições de governança e desenvolvimento e explorando as convergências socioeconômicas associadas. Os países do BRICS diferem significativamente em termos de desenvolvimento econômico. A China, com o tamanho de sua economia, está desafiando os modelos e instituições de governança existentes, enquanto a África do Sul ainda enfrenta desafios econômicos estruturais. A Índia e o Brasil continuam atraentes economicamente, mas a Rússia está isolada financeira e economicamente.
Reconhecendo essa diversidade, os membros do BRICS devem se envolver para construir estruturas de cooperação, explorar áreas de interesse mútuo e promover a colaboração. Consequentemente, os países do BRICS devem priorizar o fortalecimento de seu Novo Banco de Desenvolvimento (NDB) para promover a inclusão financeira e econômica em escala global. O NDB pode desempenhar um papel crucial no financiamento de projetos de infraestrutura, iniciativas de desenvolvimento sustentável e outras áreas prioritárias dentro e fora dos países do BRICS. Ao aprimorar sua capacidade, expandir suas capacidades de crédito e garantir uma governança eficiente, os BRICS podem contribuir para reduzir o hiato de desenvolvimento e promover o crescimento inclusivo.
Além disso, vale a pena explorar a ideia de uma moeda do BRICS para comércio e liquidação de pagamentos internos. Uma moeda compartilhada poderia facilitar o comércio e o investimento, reduzir os custos de transação e melhorar a cooperação econômica dentro do bloco. No entanto, a implementação de uma moeda comum exigiria abordar questões como estabilidade da taxa de câmbio, coordenação da política monetária e o estabelecimento de uma infraestrutura financeira adequada. Também exigiria amplo diálogo e construção de consenso entre os Estados membros, especialmente com base no valor intrínseco da moeda. Uma cesta de moedas e commodities seria uma ótima ideia, refletindo as forças intrínsecas dessa moeda para aceitação global, além da liquidação interna.
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Foco na expansão seletiva
Dado o estágio de evolução e união social e econômica entre os países do BRICS nos níveis institucional, governamental e diplomático, não há necessidade imediata de expandir o BRICS, e os países membros existentes devem priorizar a coesão econômica e social entre si. No entanto, uma expansão seletiva poderia ser considerada para países que possam contribuir ativamente para o agrupamento BRICS sem trazer bagagem política e diplomática. Os Emirados Árabes Unidos, Arábia Saudita e Indonésia podem ser potenciais candidatos à listagem, dada a sua importância econômica e potencial de cooperação. Essa abordagem permitiria aos BRICS expandir sua influência, mantendo o foco na colaboração econômica e minimizando os desafios potenciais de incluir nações politicamente complexas. Ao selecionar cuidadosamente novos membros, o BRICS pode garantir um processo de integração harmonioso e preservar os objetivos centrais da organização de crescimento econômico, estabilidade e arquitetura alternativa de governança.
Além disso, é crucial evitar o lobby regional dentro do BRICS, onde os países membros defendem nações específicas com base em alianças regionais: China para o Paquistão, Rússia para o Irã e Brasil para a Argentina. A inclusão no BRICS deve basear-se exclusivamente nos méritos de um Estado-membro e em sua capacidade de contribuir para os objetivos e agenda futura do agrupamento. Isso inclui áreas como o estabelecimento de uma moeda alternativa, o desenvolvimento de sistemas de liquidação de pagamentos inclusivos, a promoção do financiamento do desenvolvimento e o fomento da cooperação em vários setores. Ao focar no mérito, os BRICS podem garantir que sua expansão seja impulsionada por objetivos compartilhados e benefícios mútuos, e não por considerações políticas.
Promover maior convergência
Os BRICS devem priorizar as convergências econômicas e sociais entre seus estados membros e devem se concentrar na criação de instituições, construção de confiança, compartilhamento de conhecimento, comércio e promoção do desenvolvimento e avanço do financiamento do desenvolvimento. É importante que os BRICS continuem comprometidos com seus objetivos centrais.
É crucial reconhecer que essas metas exigem dedicação de longo prazo e esforços contínuos. As instituições globais precisam de tempo e recursos para se tornarem inclusivas e relevantes em uma ordem mundial em rápida mudança. Os BRICS devem ser pacientes e persistentes em sua busca para construir instituições eficazes que possam atender às necessidades em constante mudança de seus Estados membros e contribuir para o cenário econômico global. Ao manter um foco firme em seus objetivos centrais e trabalhar pacientemente para alcançá-los, os BRICS podem fortalecer sua cooperação, aprimorar o entendimento mútuo e promover o desenvolvimento sustentável dentro e fora de seus Estados membros.
Ram Singh é professor do Instituto Indiano de Comércio Exterior em Nova Delhi. Surendar Singh é Professor Associado na FORE School of Management, Nova Deli.