O seguinte é parte dos Diálogos Ásia-LAC, uma série de entrevistas produzidas pelo Programa Ásia e América Latina do Inter-American Dialogue, apresentando perspectivas globais sobre desenvolvimentos recentes na dinâmica Ásia-América Latina e Caribe.

No mês passado, o Ministro das Relações Exteriores S. Jaishankar fez uma jornada para Guiana, Colômbia, Panamá e República Dominicana. Esta visita marcou o segundo tempo em menos de doze meses, e terceiro vez, em menos de dois anos, o chanceler indiano visitou a região da América Latina e Caribe (ALC). Essas viagens, junto com as feitas por outros funcionários do governo indiano para a região, equivale a um aumento notável no envolvimento da Índia com a região da ALC.

Tradicionalmente, o envolvimento da Índia com a ALC tem sido relativamente limitado, impulsionado principalmente por empresas indianas e focado em alguns poucos setores promotores de crescimento, como farmacêutico e tecnologia da informação. A Índia também procurou se envolver bilateralmente com as nações da ALC, com foco no Brasil, Argentina e México. No entanto, as viagens mencionadas e a retórica de Jaishankar sinalizam uma possível mudança no envolvimento e na política externa da Índia em relação à região da ALC, já que a Índia e a região da ALC tentam capitalizar o que Jaishankar chamou de “união natural.” Se a intensificação do engajamento continuar e resultar em acordos substantivos, há muitas perspectivas de uma presença indiana mais pronunciada na região da ALC, e talvez até mesmo uma política indiana formal na ALC.

Para informações importantes sobre a recente viagem de Jaishankar e o que isso significa para o futuro das relações Índia-LAC e da política externa indiana, conversamos com Hari Seshasayee, Assessor do Ministro de Relações Exteriores do Governo do Panamá e especialista em Ásia e Américas. nos Estados Unidos. Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).

Inter-American Dialogue: Quais foram os principais acontecimentos durante a viagem da EAM Jaishankar à região da ALC? O que saiu das negociações bilaterais?

Seshasayee: A viagem de Jaishankar à Guiana, Panamá, Colômbia e República Dominicana marca uma visita histórica: é a primeira vez que um chanceler indiano visita um desses países. Isso em si é notável. A última vez que um chanceler indiano fez uma visita bilateral à região foi há duas décadas. Não devemos esperar resultados imediatos ou desenvolvimentos decorrentes da viagem. Apesar de alguns acordos terem sido assinados, os impactos desta visita serão sentidos a médio e longo prazo. Este é o início de um diálogo formal de alto nível. Afinal, Jaishankar se reuniu com os chanceleres de 16 países durante esta viagem, graças às reuniões ministeriais Índia-SICA e Índia-CARICOM realizadas no Panamá e na Guiana, respectivamente. Ele também se reuniu com os presidentes do Panamá, Guiana e República Dominicana. Esses contatos se transformarão em compromissos mais profundos na forma de acordos bilaterais, grupos de trabalho e mais visitas de alto nível. Em particular, Jaishankar destacou em seus discursos nos quatro países que a “verdadeira história” das relações Índia-América Latina é econômica. Isso ficou claro no Fórum de Negócios América Latina-Índia realizado no Panamá, onde Jaishankar enfatizou que o papel de apoio do governo pode atuar como um catalisador para os laços econômicos.

Diálogo Interamericano: Esta viagem de abril marca a segunda vez que o Ministro das Relações Exteriores Jaishankar visita a região nos últimos 12 meses. Essas viagens, juntamente com outros sinais importantes da Índia, devem ser interpretadas como uma nova abordagem para se envolver com a ALC?

Seshasayee: Sim, isso realmente indica um compromisso mais profundo com a região da LAC. Esta viagem pode muito bem marcar um antes e um depois nas relações Índia-América Latina. Jaishankar já visitou oito países da América Latina e Caribe: o primeiro foi o México em setembro de 2021, depois Argentina, Brasil e Paraguai em agosto de 2022, e todos os quatro países agora. De fato, Jaishankar se reuniu com o presidente e chefe de Estado em sete desses oito países (ele não se encontrou com o presidente na Colômbia). Isso mostra a importância atribuída a ele pessoalmente e à Índia em geral. A região compreende a importância da economia indiana como um dos maiores centros de crescimento do mundo. Do ponto de vista indiano, Nova Deli tem ambições globais, e estas não seriam plenamente realizadas se a Índia estivesse politicamente ausente na região latino-americana. No entanto, não devemos entender essas propostas como significando que a América Latina será agora tratada em pé de igualdade com os outros parceiros da Índia, como a vizinhança estendida na Ásia, seja no Sudeste Asiático ou no Oeste da Ásia (Oriente Médio). A atenção política da Índia continuará mais arraigada na Ásia e com seus parceiros estratégicos, como Estados Unidos, Rússia, Austrália e Japão. O que vai mudar, no entanto, é que a América Latina não será mais relegada aos cantos mais distantes da política externa indiana.

Inter-American Dialogue: Como o papel da Índia nos BRICS e sua recente ascensão à presidência do G20 moldará seu envolvimento com a região da ALC?

Seshasayee: Como a Índia tem a presidência rotativa do G20, 2023 será muito mais sobre o G20 do que sobre os BRICS. Devemos observar o comentário de Lula de que a presidência do G20 é como a ‘Copa do Mundo Diplomática’. Neste momento, a Índia é a anfitriã da copa do mundo diplomática e é o centro das atenções de todos os olhares. No próximo ano, será o Brasil. Os BRICS continuarão no radar de Nova Délhi, mas com menos prioridade do que o G20. Existe uma possibilidade real de que os BRICS possam se expandir e abrir suas portas para mais membros. Se isso acontecer, poderemos ver outro membro do BRICS da região latino-americana, talvez México, Argentina ou Uruguai (já um possível membro do BRICS Bank, formalmente conhecido como Novo Banco de Desenvolvimento), todos os quais manifestaram publicamente interesse em ingresso no BRICS. Até lá, os três países latino-americanos do G20, México, Brasil e Argentina, continuarão sendo uma prioridade para Nova Délhi e sob a supervisão direta do chanceler indiano.