O acesso à tecnologia digital continua a ser um grande desafio em África: novo relatório
A maioria dos cidadãos africanos, especialmente pessoas com deficiência e comunidades carentes, ainda não tem acesso à tecnologia digital, revelou um novo relatório que destaca o estado dos direitos digitais e da inclusão no continente.
O Relatório de Direitos Digitais e Inclusão de Londa 2022 é publicado pela Paradigm Initiative, uma organização pan-africana que conecta jovens africanos carentes com oportunidades digitais e garante que seus direitos sejam protegidos.
De acordo com o relatório, o acesso de mulheres e meninas a oportunidades digitais, incluindo educação em Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC), requer melhorias. O relatório observa que, embora os governos tenham continuado a aumentar os esforços para acabar com a exclusão digital e construir economias digitais, os homens continuaram a superar as mulheres em vários índices, desde a adoção e uso de ferramentas de TIC até oportunidades de emprego.
“Apesar do progresso na redução dessa lacuna, os homens continuam superando as mulheres em vários índices, desde a adoção e uso de ferramentas de TIC até oportunidades de emprego. A introdução de taxas e impostos proibitivos, que surgiu como um tema comum no período em análise, impediu ainda mais o acesso geral, como visto em Gana, Malawi e Uganda, entre outros”, afirma o relatório.
Falando após o lançamento de Londa, a autora do relatório queniano, Sra. Jackie Okello, observou que o Quênia não possui uma lei tangível que trate do acesso à Internet. No entanto, disse que o país tem uma estratégia de banda larga que define os planos do governo sobre como facilitar o acesso à banda larga em áreas não cobertas pela Internet.
O relatório também denuncia a introdução de taxas e impostos proibitivos, que surgiram como um tema comum no período em análise, impedindo ainda mais o acesso geral, como visto em Gana, Malawi e Uganda.
Em relação ao Fundo de Serviço Universal (USF), o relatório menciona que o fundo existe em 22 dos 24 países relatados em Zimbábue, Zâmbia, Tunísia, Uganda, Togo, Gâmbia, Tanzânia, Sudão, Ruanda, Nigéria, Malawi, Quênia, Etiópia , República Centro-Africana, Benim, Sudão do Sul, Namíbia e Botswana. No entanto, as informações sobre a quantidade de fundos arrecadados, transparência e impacto variam muito entre os 22 países.
O relatório de Londa também discute questões relacionadas à privacidade e governança de dados e à falta de mecanismos de responsabilidade e supervisão para sistemas de identificação digital. Em particular, a Nigéria tomou medidas para uma melhor estrutura de proteção de dados ao publicar um projeto de Lei de Proteção de Dados, melhorando os Regulamentos de Proteção de Dados da Nigéria.
Em contraste, as preocupações com a privacidade envolvem o cartão de Gana recentemente introduzido e a nota fiscal eletrônica, assim como seus equivalentes no continente. Dos 24 países relatados, apenas 17 têm legislação de proteção de dados e alguns têm projetos de leis de proteção de dados com níveis variados de progresso em direção à implementação.
Enquanto a República Centro-Africana não possui legislação específica sobre dados e se baseia nas disposições dos projetos de lei existentes, o Sudão do Sul não possui uma legislação ou estrutura de dados. No período do relatório, a Media Foundation for West Africa (MFWA) informou que Gana foi o país mais repressivo da África Ocidental no primeiro trimestre de 2022, com 11 violações registradas da liberdade de imprensa, seguido pela Nigéria com cinco violações. ; um desenvolvimento preocupante para Gana com um relatório razoavelmente exemplar em Londres 2021.
Durante o período do relatório, o governo nigeriano também bloqueou o conteúdo online e as plataformas de mídia social, ordenando que os grupos de mídia parassem de usar o Twitter e ameaçando com ações legais contra os nigerianos que acessaram o serviço por meio de técnicas de evasão.
Da mesma forma, Angola enfrentou desafios com a liberdade na Internet, pois o acesso à Internet continuava caro. Os desafios da rede dificultaram o acesso ininterrupto da Internet aos usuários, especialmente nas áreas rurais, um refrão comum em todo o continente.
Por outro lado, Botswana adotou uma postura pró-liberdade na internet sem relatos confiáveis de interrupção da internet, interferência do governo ou uso de tecnologias digitais para repressão política ou controle social, enquanto Malawi descriminalizou a sedição e crimes relacionados.
As recomendações de Londa cobrem uma variedade de partes interessadas, incluindo o setor privado, sociedade civil, governos, mídia e academia. Ao implementar estas recomendações e trabalhar em conjunto, as partes interessadas podem construir um ambiente digital forte e sustentável em África, onde todos podem exercer os seus direitos online.
O relatório também observa que, à medida que as tecnologias emergentes, como a Inteligência Artificial (IA), ganham terreno, a conscientização e a adoção estão crescendo no continente. “Desenvolvimentos recentes com ferramentas de IA demonstram não apenas o potencial que a tecnologia possui para acelerar o crescimento socioeconômico, mas também para exacerbar as desigualdades existentes.”
Isso, acrescenta o relatório, ressalta a necessidade de estruturas de IA compatíveis com os direitos em todos os setores. “Para um continente onde as estruturas podem ser uma reflexão tardia e a legislação muitas vezes uma reação instintiva, você precisa desistir de recuperar o atraso. As estruturas e estratégias devem ser bem-intencionadas, salvaguardar adequadamente os direitos humanos, adaptar-se às tendências e questões emergentes e ser implementadas de maneira transparente”, afirma ainda.
Este fórum vem em meio a sugestões de que as contas de internet continuam altas e inacessíveis entre muitos lares africanos e não são vistas como uma prioridade por muitos países.
O Quênia, por exemplo, classificou-se no ano passado em 106º lugar entre 117 países em velocidade, qualidade e crescimento da Internet, de acordo com o relatório Global Digital Quality of Life Index 2022.
Em comparação com a África do Sul, a internet móvel no Quênia é 2 vezes mais lenta, enquanto a banda larga é 3 vezes mais lenta.
Agora, os especialistas acham que uma mudança é essencial.
“Implantar infraestrutura é difícil e muito caro. Colocamos condições para licenciamento e investimento do governo. Houve alguma vontade política. Isso inclui o Fundo de Serviço Universal. Também temos uma das mídias mais livres do continente”, disse Grace Githaiga, CEO e coordenadora da KICTANet.
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