O Tesouro Nacional não deu ao Departamento de Defesa (DoD) nenhum aumento real de recursos para os próximos dois anos, mas R$ 3 bilhões estão sendo destinados para fortalecer a segurança nas fronteiras.

Hoje (22 de fevereiro), o ministro das Finanças, Enoch Godongwana, fez seu discurso sobre o orçamento de 2023, que revelou poucas boas notícias para a Força de Defesa Nacional da África do Sul (SANDF). A alocação de fundos para o Departamento de Defesa em 2023/24 totaliza R51,1 bilhões, diminuindo ligeiramente para R51,04 bilhões em 2024/25 antes de aumentar para R53 bilhões em 2025/26. Isso se compara a R50,8 bilhões para 2022/23 e R49,09 bilhões para o ano anterior.

Uma boa notícia é que o Tesouro Nacional destinou mais R$ 3,1 bilhões ao Departamento de Defesa para melhorar a segurança nas fronteiras (aérea, terrestre e marítima) e a integridade territorial. “Espera-se que esta atribuição forneça a aquisição de equipamento e tecnologia de missão primária que servirão como multiplicador de força em operações internas e externas, bem como para reparar e manter sistemas de defesa da marinha para aumentar a segurança marítima.”

Durante o período de três anos do Quadro de Despesas de Médio Prazo (MTEF), a Força de Defesa Nacional da África do Sul continuará a manter 15 unidades (contra 22 idealmente) para salvaguardar as fronteiras no Estado Livre, KwaZulu-Natal, Limpopo, Mpumalanga, Cabo Setentrional e Noroeste. Espera-se que investimentos adicionais em veículos e tecnologia cheguem a R500 milhões em 2024/25 e R200 milhões em 2025/26 no programa de Emprego da Força. Isso deve ajudar a “maximizar o impacto das unidades na redução do crime transnacional, o fluxo ilegal de imigrantes indocumentados e atividades econômicas ilícitas”.

Um adicional de R850 milhões é alocado em 2023/24 para apoiar o destacamento da Força de Defesa Nacional da África do Sul para Moçambique através da Operação Vikela, com a condição de que o pessoal seja destacado para lá depois de 2022/23.

Para garantir a segurança marítima, a cada ano, nos próximos três anos, a Marinha Sul-Africana continuará a realizar quatro patrulhas costeiras direcionadas e a passar 8.000 horas por ano no mar.

Se utilizará una asignación adicional de mil millones de rand en 2023/24 para adquirir o mejorar la “capacidad de transporte aéreo medio”, lo que debería ayudar a la Fuerza Aérea SA (SAAF) a garantizar que se vuelen 12 000 horas por año a médio prazo. “Isso aumentará a capacidade da Força de Defesa Nacional da África do Sul de transportar tropas e equipamentos durante implantações internas e externas urgentes.” A Força Aérea SA está considerando aceitar C-130 Hercules de segunda mão dos Estados Unidos e/ou atualizar a frota existente.

A maior parte do orçamento de defesa (61,6%), ou R127,3 bilhões acima do MTEF, vai para salários, incluindo um adicional de R2,5 bilhões para ajustes de custo de vida. “Para garantir que o departamento permaneça dentro do limite de gastos com remuneração de funcionários, ele continuará implementando várias reformas de RH no médio prazo. Isso inclui a implementação de pacotes de demissão voluntária para o pessoal da Força de Defesa Nacional da África do Sul a um custo estimado de R800 milhões em 2023/24, reduzindo o número de dias-pessoa na força de reserva para 1,9 milhão por ano. [for comparison, in the 2021/22 financial year, 3.2 million mandays were used]recrutando entradas do sistema de desenvolvimento de habilidades militares a cada ano civil alternado e limitando os aumentos anuais aos subsídios regimentais e operacionais”.

Em consulta com o departamento [of Defence], o Tesouro Nacional realizou uma revisão de gastos em 2021/22 que destacou a necessidade de melhorias de eficiência na gestão de horas extras comutadas. Em resposta a isso, R188,2 milhões serão priorizados nos próximos 3 anos a partir da remuneração dos funcionários do programa de Apoio Militar à Saúde para pagamentos de bens de capital, como ambulâncias, aparelhos e equipamentos de raios X. médicos de campo destacáveis, dentro do mesmo programa. .”

Dos R51,1 bilhões alocados para 2023/24, a Landward Defense receberá R15,7 bilhões (abaixo dos R15,9 bilhões em 2022/23); Defesa Aérea R$ 7,1 bilhões (versus R$ 6,3 bilhões); Defesa Marítima R$ 4,9 bilhões (versus R$ 4,7 bilhões); Apoio militar à saúde R5,4 bilhões (vs. R5,6 bilhões); Inteligência de defesa R1 bilhão (abaixo de R1,1 bilhão); e apoio geral R$ 6,8 bilhões (contra R$ 6,5 bilhões).

O SANDF poderá aproveitar os fundos adicionais alocados para responder a desastres nacionais: R 695 milhões foram disponibilizados neste exercício financeiro para alívio imediato das enchentes, com outro R 1 bilhão disponível no próximo ano. “A reserva de contingência também será usada para financiar respostas de emergência, incluindo aquelas realizadas pela Força de Defesa.”

A alocação total do orçamento para paz e segurança para 2023/24 é de R227,3 bilhões, com a polícia recebendo R112,1 bilhões; segurança militar e estatal R52,7 bilhões; tribunais e prisões recebem R51,4 bilhões e assuntos internos R11,1 bilhões.

O analista de defesa e aeroespacial Dean Wingrin observa que a Força Aérea SA está lutando para manter seus helicópteros Oryx e Rooivalk voando, mas o financiamento de helicópteros caiu 30% para 2023/24, embora o orçamento de transporte esteja aumentando, indicando financiamento para novos equipamentos ou atualizações. .

“A Marinha continuará lutando para colocar seus navios no mar – fragatas e submarinos precisam desesperadamente de reparos na meia-idade. Uma atualização significativa de meia-idade está fora de questão para ambos os tipos”, alerta. “Com a perda de armas ofensivas atualizadas e sistemas e capacidades defensivas, a Marinha SA pode precisar fazer a transição de uma força de combate moderna para uma missão de policiamento, se ainda não o fez.”

Enquanto isso, Wingrin adverte que “o Exército e os Serviços Militares de Saúde estão mancando, apenas o suficiente para permanecer vivo, mas não o suficiente para permanecer e crescer. Haverá o suficiente para resgatar o Projeto Hoefyster (o veículo de combate de infantaria Badger)?

Conclui que o SANDF está tão gravemente subfinanciado que não pode cumprir os compromissos exigidos em termos de seu mandato e política de advocacy. “Os custos estão aumentando mais do que o pequeno aumento orçamentário recebido, mas o SANDF ainda precisa entregar mais com menos.” Sugere financiar totalmente o SANDF de acordo com a Revisão de Defesa atual, ou manter o financiamento e reduzir as capacidades e missões necessárias.