Emitida em: 17/05/2022 – 14:27

Tomemos o exemplo dos pastores nômades no Quênia, que vêm de diferentes comunidades étnicas e que muitas vezes são marginalizados quando transportam seu gado para pastar.

As pastagens em que vagam foram severamente degradadas devido às mudanças climáticas e ao uso excessivo.

Para iniciar o processo de melhoria da terra, os mais afetados precisam ser envolvidos na tomada de decisões sobre essa terra, diz Audace Kubwimana, coordenador regional da África para Coalizão Internacional de Terras (ILC), uma aliança global da sociedade civil e organizações de agricultores, ONGs e agências das Nações Unidas.

Na África Oriental, o Projeto Pastoralist Range Management é membro da ILC. É um projeto plurianual que vem sendo realizado desde dezembro de 2017 no Quênia e na Tanzânia. O projeto é financiado pela União Europeia através do ILC.

Este projeto permitiu que os pastores desses países mapeassem os recursos disponíveis nas pastagens.

Uma vez feito isso, eles puderam pedir aos governos que fornecessem um Certificado de Ocupação Habitual. Isso oficialmente dá aos pastores o direito de pastar seu gado na terra.

“Essas comunidades se sentem estáveis ​​e sentem que é deles e que podem cuidar disso”, disse Kubwimana à margem da conferência.

Eles também lideram o processo e se sentem incluídos. Como resultado, é provável que continuem a participar deste projeto e até se envolvam em outros.

“Isso é prova de que, quando você oferece espaço aos pastores, às comunidades locais, eles mesmos podem conseguir o que é necessário”, disse Kubwimana à RFI.

“As organizações de base conduzem a estratégia e é exatamente isso que estamos fazendo com os pastores.”

Limitar a degradação da terra

No caso do Malawi, a degradação é o resultado do uso excessivo da terra pelas comunidades locais para ganhar a vida.

“No Malawi, a maioria dos recursos está esgotada e a terra pertence ao governo. Isso significa que as comunidades ao redor dessas áreas não têm um senso de propriedade”, diz Teddie Kamoto, vice-diretor florestal do Malawi.

Ele diz que o governo deve começar a reconhecer as necessidades das comunidades, porque nada pode ser feito para melhorar a terra se eles não se envolverem.

Kamoto acrescenta que a política de cogestão implantada prevê a gestão da terra pelos usuários em parceria com o governo. No entanto, isso ainda está em seus estágios iniciais.

“Devemos começar a nos envolver com as comunidades, tentando entender os arranjos de posse que estão em vigor, as barreiras que existem, para começar a abordá-las”, diz Kamoto.

“Precisamos começar a ouvir as pessoas, as próprias comunidades, e deixar de ser acadêmicos. Porque se vamos restaurar as áreas, não são as pessoas no poder que vão restaurar a terra, ou as pessoas com títulos. São os habitantes da cidade.”

Kamoto também falou em um painel lateral da COP 15 sobre o fortalecimento da governança fundiária baseada em direitos humanos organizado por TMG Research Thinktank para Sustentabilidade um grupo de especialistas alemães.

Com base na decisão anterior da COP14 sobre a posse da terra, o grupo oferece uma visão nacional de Madagascar, Malawi, Quênia e Benin para ver como a posse da terra está funcionando.

Criado há 10 anos pelo Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO), as diretrizes voluntárias para o direito à posse da terra fornecem a base para o debate sobre o assunto.

No entanto, Jes Weigelt, chefe de programas da TMG think tank afirma que essas diretrizes ainda estão sendo definidas e ainda não foram adaptadas em vários países.

“Quando dizemos do nosso ponto de vista, e é realmente uma perspectiva de olho de águia, que essas comunidades com as quais trabalhamos têm direitos legítimos de posse da terra, é porque ocuparam essas terras entre 10 e 30 anos. Eles usam essas terras para gerar seus meios de subsistência”, diz Weigelt.

“Esta é a nossa base para [arguing for an] reconhecimento de que esses direitos são legítimos. Em todos os casos, não são reconhecidos oficialmente”, acrescenta.

Ativismo pastoral pan-africano

Enquanto isso, a Rangelands Initiative Africa está criando um movimento pastoril pan-africano com o apoio da ILC.

Aqueles na África Oriental já se mobilizaram e estão conversando com pastores da África Ocidental e Central esta semana para criar uma estratégia pan-africana de pastagens.

Todos os grupos regionais se reunirão na Jordânia em 23 de maio para criar oficialmente o movimento e acordar um plano a seguir.

A ILC está oferecendo suporte técnico, bem como algum financiamento inicial para ajudá-los a acessar doadores maiores.

“Vamos fornecer-lhes recursos que podem levar aos doadores e explicar-lhes o que querem fazer em termos de gestão de pastagens, em termos de profissionalização da pastorícia a nível de base”, diz Kubwimana.