Abordando a migração irregular por meio de abordagens programáticas baseadas em princípios: uma revisão da rota da África Ocidental e das operações do PMA – Argélia

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Sumário executivo

O Programa Mundial de Alimentos (PMA) e o Instituto Internacional de Pesquisa de Políticas Alimentares (IFPRI) colaboraram em pesquisas que analisam os impulsionadores, o perfil e os riscos da migração irregular no contexto da África Ocidental. Este estudo usa uma abordagem baseada em rota, examinando o local de origem dos migrantes, sua experiência de trânsito e a situação em seu respectivo local de trânsito prolongado ou destino desejado. Com base em uma abordagem de métodos mistos, o estudo inclui estudos de caso no Mali e na Líbia, representando uma análise da rota migratória de travessia do deserto de Ténéré no centro-sul do Saara.
A análise geral apresenta os perfis dos migrantes irregulares e os principais fatores que influenciam as suas decisões migratórias. Também examina as ligações entre insegurança alimentar e migração irregular para entender os riscos e atender às necessidades dessa população cada vez mais vulnerável. Este estudo acompanha os estudos relacionados realizados na América Central, As motivações e os custos complexos da migração centro-americana e Na esteira do êxodo: segurança alimentar, conflito e migração internacional; apresentam uma análise semelhante para a região da África Ocidental. Este estudo também é apoiado por uma análise adicional do Massachusetts Institute of Technology focada em um mergulho profundo nos riscos de proteção que os migrantes enfrentam.

A migração irregular da África Ocidental é um problema complexo que leva dezenas de milhares de pessoas a realizar viagens perigosas (OIM 2020). Os maiores impulsionadores são as diferenças salariais e aqueles que buscam melhores oportunidades econômicas, embora a instabilidade política, os conflitos e as mudanças climáticas também sejam fatores contribuintes. A falta de caminhos legais e regulares para a migração muitas vezes leva a jornadas perigosas e mortais pelo deserto do Saara e pelo mar Mediterrâneo, com milhares morrendo em busca de uma vida melhor. O Pacto Global para uma Migração Sábia, Ordenada e Regular, endossado pelos Estados Membros e pela ONU em 2018, descreve onze objetivos, este estudo apoia os objetivos 1, 2 e 7.

A Organização Internacional para as Migrações define a migração irregular como a migração que ocorre fora das normas regulamentares e, ao contrário dos refugiados, os migrantes irregulares não têm estatuto formal quando atravessam as fronteiras internacionais (OIM 2011). Devido à sua natureza clandestina, os fluxos migratórios irregulares são difíceis de rastrear. No entanto, em 2020, a OIM estimou que houve mais de 9.000 mortes e desaparecimentos de migrantes em todo o mundo, muitos dos quais ocorreram ao longo das rotas que os migrantes irregulares fazem da África Ocidental para a Europa. Esses números representam apenas casos conhecidos, e é provável que o número de mortes e desaparecimentos seja maior.2 Os migrantes irregulares dependem de contrabandistas para navegar nas passagens de fronteira e em rotas traiçoeiras para evitar as autoridades de imigração.

A migração é um aspecto essencial do desenvolvimento humano e é crucial garantir que os migrantes irregulares que sofrem impactos adversos sejam tratados com compaixão e recebam o apoio e os recursos necessários para reconstruir suas vidas com segurança e dignidade.

Do ponto de vista humanitário, os migrantes em trânsito e em situação de trânsito prolongado carecem de serviços básicos e proteção. O documento de política do Conselho Executivo do PAM: Compromisso do PAM com os Princípios Humanitários3 (WFP/EB.A/2004/5-C) reitera a responsabilidade da organização de atender às necessidades de insegurança alimentar e desnutrição de populações vulneráveis, independentemente de sua localização ou situação4. A Política de Proteção e Responsabilidade (WFP/EB.2/2020/4-A/1/Rev.2) promove a abordagem do PAM para planejar o desenho e a implementação de seus programas e incentiva a integração de proteção e responsabilidade em uma série de funções críticas para As operações do PAM para garantir que a assistência alimentar seja segura, adequada e recebida de maneira digna.

Isenção de responsabilidade

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