Luis Inácio Lula da Silva, mais conhecido como Lula, derrotado O atual presidente Jair Bolsonaro, de direita, em 30 de outubro, em uma corrida que pode ter implicações significativas para o papel do Brasil no cenário mundial. Após quatro anos de redução sob BolsonaroO Brasil buscará recuperar seu papel como uma voz de liderança para o Sul Global que caracterizou os dois primeiros mandatos de Lula, de 2003 a 2011. Em particular, Lula buscará restaurar os laços mais estreitos do Brasil com a China que marcaram seu primeiro mandato, o que pode ter implicações significativas tanto para a influência chinesa na América Latina quanto para as futuras perspectivas ambientais do Brasil.
A presidência de Lula representa uma oportunidade para o governo Biden fortalecer a relação Brasil-EUA. por meio do aumento da cooperação climática na região amazônica, que é uma das principais prioridades de ambas as administrações. até agora esforços publicamente defendidos para reduzir o desmatamento na Amazônia e você deve manter seu apoio. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos devem liderar os esforços internacionais na Cúpula da Amazônia de 2023 para investir na infraestrutura de água e saneamento criticamente subdesenvolvida da região amazônica. Ao fazer isso, os Estados Unidos podem obter apoio global para proteger um componente menos visível do ecossistema amazônico, ao mesmo tempo em que se apresentam a Lula como um parceiro mais forte do que a China nos esforços climáticos.
Embora a presidência de Bolsonaro tenha sido caracterizada por retórica dura Y tenso Brasil-China laços, Lula prometeu restabelecer as relações do Brasil com a China nos primeiros seis meses de sua presidência. Desde o início de seu mandato, ele pode ver os grandes sucessos de sua primeira presidência como a maneira mais fácil de consertar os laços sino-brasileiros. Seu governo tem noiva fortalecer o BRICS, o agrupamento geopolítico do Brasil, Rússia, China, Índia e África do Sul que Lula ajudou a fundar em 2009.
Mais preocupante para os interesses dos EUA, uma presidência de Lula pode ver o Brasil finalmente assinar a Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) da China, um fundo de infraestrutura global financiado pela China. A China tentou, sem sucesso, assinar O Brasil no plano de política externa assinado por Xi durante a presidência de Bolsonaro. Com cara mais amável no Palácio da Alvorada, a China pode tentar novamente. Lula pode esperar que, ao fazê-lo, atraia investimentos chineses adicionais para impulsionar a economia em declínio do Brasil, semelhante ao $ 14 bilhões no financiamento que a China comprometeu com a Argentina após a assinatura do projeto.
Uma possível adesão do Brasil ao BRI seria um golpe muito maior para a China do que garantir a assinatura de Buenos Aires. Mesmo considerando a desaceleração nas saídas de investimentos do BRI, o compromisso do Brasil, aliado a um BRICS revitalizado, daria à China maior influência na democracia e na maior economia da América Latina. A possibilidade de tal evento deve preocupar Washington, especialmente porque o registro climático BRI em outros lugares não se alinha com a agenda ambiental de Biden ou Lula.
De todos os problemas de mudança climática atualmente crescentes na Amazônia, a redução dos níveis de desmatamento e degradação florestal reúne os mais altos níveis de cooperação multilateral. Os esforços de desmatamento são um grande começo para a cooperação bilateral entre o Brasil e os EUA em política climática, mas outro setor crítico e subdesenvolvido afetado pela mudança climática na Amazônia é a infraestrutura de saneamento do Brasil. Como a mudança climática continua a ameaçar a Amazônia, a falta de serviços de saneamento seguros, como acesso a água potável e sistemas de esgoto em funcionamento, agrava ainda mais a habitabilidade da região.
Vinte por cento da água doce do mundo despejada nos oceanos flui pela bacia do rio Amazonas, mas a mudança climática alterou o fluxo natural do rio. Em 2021, o aumento do nível do mar na região norte do arquipélago de Bailique, no Brasil, empurrou a água doce do rio, deixando milhares sem acesso a água potável. Atualmente, 94 milhões de brasileiros não têm acesso à água tratada e aproximadamente metade da população total não tem acesso a sistemas de esgoto adequados.
Das 20 piores cidades do Brasil em termos de abastecimento de água potável, nove são localizada na Amazônia. Uma parte importante da população dessa região só tem acesso às águas poluídas do rio Amazonas. A poluição da água não apenas agrava as desigualdades entre uma das regiões mais pobres do Brasil e o resto do país, mas também representa um risco ambiental para o rio Amazonas e seus afluentes. Após o desmatamento, a poluição da água apresenta o maior desafio climático da região amazônica.
Durante sua campanha presidencial de 2020, Biden prometeu mobilizar US$ 20 bilhões em financiamento internacional para o Fundo Amazônia, fundo multilateral criado com o objetivo de reduzir o desmatamento e a degradação florestal na Amazônia. Agora que o Supremo Tribunal Federal governou Para reativar o Fundo Amazônia depois que Bolsonaro congelou o financiamento em 2019, os Estados Unidos têm a oportunidade de reavaliar e reorganizar seus compromissos para ajudar a abordar outras possíveis vias de cooperação em questões climáticas que precisam urgentemente de financiamento na região amazônica, como o setor de saneamento .
De acordo com Lei 2020 de Bolsonaro estabelecendo marcos regulatórios para avançar na infraestrutura de saneamento do Brasil e com o Objetivo de Desenvolvimento Sustentável nº 6 da ONU (acesso à água potável e saneamento para todos), os Estados Unidos devem aproveitar a cobiçada Cúpula da Amazônia de Lula em 2023 para lançar uma nova estratégia para ajudar a universalizar o saneamento serviços na região amazônica até 2033.
Como parte da reavaliação dos compromissos dos Estados Unidos com o Fundo Amazônia, os Estados Unidos devem trabalhar com o Comitê Gestor do Fundo Amazônia para delinear novos critérios dentro das diretrizes do fundo que alocam recursos especificamente para projetos de infraestrutura de saneamento na região amazônica. O projeto de lei de reforma do saneamento de 2020 de Bolsonaro recebeu muita atenção do investimento privado estrangeiro, especialmente da China. A empresa chinesa, China Gezhouba Group Company (CGGC), já investe em sistemas hídricos locais em São Paulo. Embora as empresas chinesas tenham investido na infraestrutura de saneamento do Brasil, elas se concentraram na rica região sudeste. Em contraste, a rede de saneamento da região amazônica é subfinanciada, dando aos Estados Unidos a oportunidade de causar o maior impacto com seu financiamento estrangeiro. Washington deveria usar seus compromissos do Fundo Amazônia para definir como seria o investimento sustentável na infraestrutura do Brasil, especialmente em contraste direto com a China. projetos prejudiciais ao meio ambiente.
Com a incorporação da reforma do saneamento às diretrizes do Fundo Amazônia, os investimentos privados devem se concentrar em projetos como a dessalinização da água do mar na região do Arquipélago do Bailique del Norte. Outro projetos de saneamento Deve incluir extensões de esgotamento sanitário e coleta de águas pluviais.
Muitos argumentam que as promessas da campanha presidencial de Lula em torno da reforma do desmatamento e da nova política climática não irão longe por causa da atual composição do congresso. No entanto, a reforma da infra-estrutura de saneamento oferece uma grande oportunidade para o consenso do governo. O investimento estrangeiro privado em iniciativas antidesmatamento provou ser uma questão polarizadora para a política interna brasileira, com nacionalistas acusando os conservacionistas de vender a soberania do Brasil. O saneamento, por outro lado, não é uma questão partidária, o que aumenta as chances de apoio bipartidário de Lula.
Ao se comprometer a financiar a infra-financiada infra-estrutura de saneamento da Amazônia, Washington pode não apenas desenvolver energia branda em Brasília, mas também obter um maior retorno sobre o investimento para prevenir a degradação ambiental. O estabelecimento de uma forte relação diplomática e econômica com Lula, especialmente na questão climática, ajudará a conter a influência chinesa no Brasil e na região latino-americana em geral.
