Estudo de economistas do banco BTG Pactual indica que, para criar o novo programa social Renda Brasil sem regra de teto de gastos, o governo deve eliminar os gastos existentes, que podem ser programas sociais ou outras ações.
De acordo com o estudo, os gastos da União já estarão próximos do limite imposto pelo teto no próximo ano.
No estudo, economistas da instituição financeira calcularam que há espaço para aumento de despesas, pela regra do teto, em até R $ 15 bilhões em 2021, e estimam que a Renda Brasil não só “ultrapasse” o teto se a diferença entre o valor da unificação dos programas (extinção de algumas ações e inclusão na Renda Brasil) e o custo fiscal anual do novo programa for menor que esse
No entanto, segundo cálculos do BTG, um aumento no benefício do Bolsa Família, de R $ 193 para R $ 250, combinado com o aumento do número de famílias beneficiadas de cerca de 14 milhões para 15 milhões. geraria uma despesa extra de R $ 15,77 bilhões por ano, ou seja, acima do espaço fiscal existente.
Mas a intenção inicial do governo é mais ambiciosa: adicionar mais 10 milhões de pessoas ao Renda Brasil.
Além disso, estimulado por grande popularidade proporcionado pelo pagamento de R $ 600 de ajuda emergencial a 65 milhões de pessoas durante a crise do coronavírus, o presidente Jair Bolsonaro defende que Renda Brasil pague benefício de no mínimo R $ 300, segundo o blog da jornalista Cristiana Lôbo.
“O Renda Brasil está sendo pensado como um Bolsa Família ‘impulsionado’, pois seus criadores querem valores e alcance das famílias mais amplos do que o programa atual”, diz o estudo, elaborado pelos economistas Gabriel Barros, Álvaro Frasson e Luiza Paparounis.
Caso o Bolsonaro decida não extinguir outras ações sociais para abrir espaço para a Renda Brasil no teto de gastos, o novo programa, segundo o estudo, só será possível “se houver corte de outros gastos do governo federal”.
Bolsonaro falou esta semana resistência em retirar recursos de outros programas para financiar Renda Brasil.
“Lá não dá para fazer, como, por exemplo, a questão do abono de família [salarial] para quem ganha até dois salários mínimos, que seria o 14º salário. Não podemos tirar isso de 12 milhões de pessoas para dar ao Bolsa Família, Renda Brasil ou o que quer que seja esse novo programa ”, disse ele.
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O levantamento do BTG mostra que o governo federal tem um custo de R $ 265 bilhões por ano com programas sociais (3,5% do Produto Interno Bruto, PIB) e que a criação da Renda Brasil pode exigir a extinção de alguns.
Mas como a maior parte dos gastos com esses programas sociais é obrigatória, seria necessário mudar as leis para que possam ser extintas e incorporadas ao novo programa social. Os programas e o custo de cada um são os seguintes:
- Salário de família: R $ 3.324 bilhões
- Farmácia Popular: R $ 2,5 bilhões
- Seguro fechado: R $ 2,5 bilhões
- Crédito salarial: R $ 17,6 bilhões
- Seguro desemprego: R $ 35,5 bilhões
- Salário de maternidade: R $ 717 milhões
- Ajuda na prisão: R $ 570 milhões
- Pensões rurais: R $ 82,23 bilhões
- Pensões rurais: R $ 27,78 bilhões
- Benefício de pagamento contínuo (BPC): R $ 59,72 bilhões
A eliminação dos programas sociais para acomodar o teto de gastos e a Receita Brasil não é a única alternativa, segundo economistas do BTG Pactual.
“Se o governo não optar por unificar nenhum programa social [por meio de sua inclusão no novo programa social]A Renda Brasil só é possível dentro do teto de gastos se houver corte de outros gastos do governo federal ”, diz estudo do BTG Pactual.
Essas possibilidades, no entanto, Dependeriam também de mudanças legais, pois essas despesas também são obrigatórias.
O governo propôs ao Congresso Nacional no ano passado, por meio da PEC de Emergência Fiscal e do Pacto Federativo, acionar o teto de gastos antes mesmo de a regra ser quebrada, que, de acordo com a Independent Tax Institution (IFI), geraria economia de R $ 40 bilhões em 2 anos. Esse valor poderá ser usado para o novo programa social, se o governo assim desejar.
Além disso, também propõe corte de salários e vencimentos de servidores, o que geraria um espaço extra acima de R $ 10 bilhões por ano no teto de gastos.
As conversas entre a área econômica e o Ministério da Cidadania com o presidente Jair Bolsonaro, com o objetivo de fechar o formato Renda Brasil, continuam nas próximas semanas.
Nesta sexta-feira (28), Guedes afirmou que o o valor do novo benefício ainda não está definido.
“Nada definido em valores. Sabemos que R $ 600 é muito e que R $ 200 é pouco. Sempre digo que o ‘timing’, quem dá, é a política. Temos as simulações todas preparadas, mas o ‘timing’ decidir e anunciar é o [área] política “, disse ele à TV Globo.
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