por AFDB

O ZIMBABWE aproximou-se da resolução de seus problemas de dívida na semana passada, quando sediou a terceira reunião da plataforma de diálogo estruturado sobre liquidação de dívidas e atrasados ​​com parceiros de desenvolvimento e credores.

A Dra. Luísa Diogo, ex-Primeira-Ministra de Moçambique, atuou como facilitadora da reunião. Diogo é o principal assessor técnico de Joaquim Chissano, ex-presidente de Moçambique e facilitador de alto nível do processo.

Em 2022, o presidente Emmerson D. Mnangagwa nomeou o presidente do Banco Africano de Desenvolvimento, Dr. Akinwumi Adesina, para defender o processo de liquidação de atrasados ​​e resolução da dívida do país.

O Ministro das Finanças e Desenvolvimento Económico, Professor Mthuli Ncube, presidiu e liderou uma equipa de altos funcionários neste terceiro compromisso com parceiros de desenvolvimento e credores, um dos quais é o Banco Africano de Desenvolvimento, que está a facilitar o diálogo global. A reunião técnica de quinta-feira, realizada no Manna Resorts em Harare, ocorreu após duas reuniões semelhantes realizadas em Harare em dezembro e fevereiro.

A reunião reuniu três grupos de trabalho setoriais: dois já estabelecidos, um sobre crescimento macroeconômico e reformas de estabilidade e outro sobre reformas de governança, bem como um terceiro novo grupo de trabalho setorial sobre reforma fundiária, indenização de ex-proprietários de fazendas e resolução de Acordos Bilaterais de Promoção e Proteção de Investimentos (BIPPAs).

Dando as boas-vindas aos delegados, o Secretário para as Finanças e Desenvolvimento Económico, George Guvamatanga, reafirmou o compromisso do governo do Zimbabué com o processo de liquidação dos atrasados ​​e resolução da dívida. Disse ainda que o governo está empenhado em cumprir as reformas políticas que emergiram das três matrizes de reforma dos três grupos de trabalho sectoriais.

Sublinhando a determinação de todos os parceiros em ajudar o Zimbabwe a resolver os seus problemas de dívida, Diogo afirmou: “Não estamos aqui para falar do Zimbabwe, mas sim com o Zimbabwe”.

Capturando o progresso, Andrew Bvumbe, chefe do Gabinete de Gestão da Dívida Pública do Zimbábue, disse que havia interesse genuíno e comprometimento de todas as partes. “Estamos juntos nesse esforço e acho que todos podemos concordar que temos algo a comemorar”, disse ele.

Os parceiros de desenvolvimento expressaram sua satisfação geral com o processo. Eles reconheceram a velocidade com que o grupo de trabalho setorial sobre posse da terra, a Lei de Compensação Global e a resolução dos Acordos Bilaterais de Promoção e Proteção de Investimentos (BIPPAs) foram estabelecidos.

A reunião esclareceu a agenda de reforma dos três grupos de trabalho setoriais. Os participantes concordaram que um programa supervisionado pela equipe do Fundo Monetário Internacional (FMI) era um componente chave do grupo de trabalho do setor de reforma econômica.

O Banco Africano de Desenvolvimento se propõe a liderar o processo de mapeamento das necessidades de desenvolvimento do setor social com base na implementação de um programa supervisionado por técnicos do FMI.

Ncube disse aos participantes que este programa supervisionado pela equipe seria realisticamente implementado após as eleições no Zimbábue, que são esperadas ainda este ano. Ele disse na reunião, assim como o gerente do Banco Mundial, Majorie Mpundu, representando o grupo de trabalho do setor de reformas econômicas, que um programa de monitoramento de pessoal financiado era necessário para garantir a implementação eficaz do programa e das reformas.

O governo do Zimbábue identificou cinco áreas prioritárias que exigiriam financiamento, a saber, educação, proteção social, saúde, agricultura e mudança climática.

O Director Nacional do Banco Africano de Desenvolvimento para o Zimbabwe, Moono Mupotola, disse ser possível que o Fundo de Desenvolvimento do Zimbabwe sirva como um potencial veículo de apoio ao sector social.

“O Banco Africano de Desenvolvimento propõe-se liderar o processo de mapeamento das necessidades de desenvolvimento do sector social com base na implementação de um programa supervisionado por técnicos do FMI”, disse Mupotola. Ele acrescentou: “O objetivo seria entender onde estão sendo feitos os atuais investimentos sociais e onde estão as lacunas”.

Mupotola propôs a criação de um grupo de trabalho para levar a cabo esta iniciativa. Ele disse que o Banco Africano de Desenvolvimento solicitaria contribuições de todos os parceiros de desenvolvimento e a equipe desenvolveria uma nota conceitual sobre o propósito e a estrutura de um novo Fundo de Desenvolvimento do Zimbábue.

Ncube disse que o governo aceitaria voluntariamente isso como uma opção junto com os recursos existentes para financiar tal programa. Ele disse que o governo do Zimbábue continuará a trabalhar em estreita colaboração com o Banco Africano de Desenvolvimento.

A reunião também forneceu clareza sobre as reformas de governança, articulando o papel crítico da constituição do Zimbábue e os seis pilares contidos na Estratégia Nacional de Desenvolvimento do Zimbábue 1, abrangendo o período 2021-2025.

Em resposta aos indicadores para a matriz de reforma da governação, os participantes concordaram com os indicadores em três áreas: administração da justiça, reformas eleitorais e paz e segurança.

Eles chegaram a um consenso sobre a necessidade de simplificar os indicadores de governança e focar em subindicadores concretos, alcançáveis ​​e passíveis de entrega. Eles também resolveram trabalhar para simplificar os subindicadores e focar nas pontuações, e não nos próprios índices. Os parceiros de desenvolvimento se comprometeram a consultar seus capitais para concluir sobre esta questão crítica.

Os grupos de trabalho sectoriais são constituídos por equipas conjuntas do governo zimbabweano e de vários parceiros de desenvolvimento, incluindo organizações internacionais.

Comentando sobre o progresso com o grupo de trabalho setorial sobre reformas fundiárias, compensação de ex-proprietários de fazendas e a resolução do BIPPA, a Sra. A. Tinarwo, Diretora Chefe do Gabinete do Presidente e do Gabinete, observou as três prioridades do grupo, a saber, a transferibilidade e bancabilidade de arrendamentos de 99 anos; implementar o script de compensação global; e produzir um banco de dados abrangente de fazendas cobertas pelo BIPPA para permitir uma resolução rápida.

Tinarwo falou da necessidade vital de construir confiança na transferibilidade e bancabilidade dos sistemas de posse e aumentar o valor comercial da terra. Ele disse que os arrendamentos de 99 anos precisam ser reconsiderados para torná-los bancáveis ​​e transferíveis, tornando-os comercialmente viáveis. Ele acrescentou que isso permitiria que os agricultores levantassem capital nos mercados e deixassem de depender do apoio do governo.

Ncube informou ainda na reunião que o governo apresentou um plano de pagamento aos ex-proprietários agrícolas com base no Global Compensation Deed. Ele disse que estava esperando por sua resposta por meio de um referendo. Ele explicou que o governo agilizaria a resolução do BIPPA e contrataria embaixadores dos países afetados.

A próxima reunião da plataforma de diálogo estruturado acontecerá em Harare no final de abril ou início de maio e será seguida por uma reunião do fórum de resolução de dívida de alto nível em 11 de maio.