Sessenta anos depois que a ideia de uma África unida definida pelo livre comércio, intercâmbio cultural, paz e segurança nasceu com a Organização da Unidade Africana (OUA), um bastão passado para a União Africana (UA) em 2002, um novo O relatório publicado afirma que o sonho de uma África unida, embora vivo, é dificultado pelo desafio da xenofobia e pela falta de liberdade de movimento.

Examinando o relatório sobre as estruturas, sucessos, problemas e potenciais de mais de 20 instituições, acordos e iniciativas para explorar a pesquisa acadêmica existente sobre a integração continental africana e as narrativas emergentes sobre a possibilidade de alcançar ‘One Africa’, Africa No Filter, um corpo que promove uma mudança nas histórias estereotipadas sobre a África, em sua revisão constatou que o foco da UA tem sido geralmente na integração econômica. No entanto, a diplomacia cultural não é promovida.

A revisão da literatura, publicada em um artigo intitulado One Africa: Pan-African Dream or Reality, também constatou que, embora existam nove Comunidades Econômicas Regionais (CERs) criadas para promover o livre comércio e o desenvolvimento continental, em muitos casos a integração econômica é prejudicada. devido à falta de infra-estrutura, especialmente infra-estrutura de transporte.

A revisão também constatou que, embora a UA reconheça a ligação entre migração e desenvolvimento, o Protocolo de Livre Circulação da UA não foi implementado e a xenofobia continua a ser uma barreira fundamental para a integração regional.

Em uma nota mais positiva, a UA conseguiu consolidar a África como um bloco para desafiar os acordos internacionais.

Algumas das principais conclusões da revisão são: O foco está no ‘hard power’: acordos, políticas e protocolos da OUA, UA e CER para garantir a integração continental geralmente focados no ‘hard power’, como comércio, paz e segurança e governança. e democracia

Necessidade de abordar o ‘soft power’: os acordos formais tiveram eficácia limitada. Mais atenção deve ser dada à diplomacia cultural e à livre circulação de pessoas entre países, permitindo assim o desenvolvimento de uma compreensão compartilhada de histórias e culturas e uma redução do nacionalismo e da xenofobia.

Aceitação limitada do país: Os países não mostram aceitação suficiente dos acordos. Poucos países assinaram, ratificaram e domesticaram todos os acordos, mesmo aqueles cobertos por uma CER específica. Por exemplo, na CEDEAO apenas o Burkina Faso ratificou todos os 51 protocolos e a Guiné-Bissau não ratificou nenhum.

Aceitação limitada de outros atores: os Estados não envolvem totalmente a sociedade civil na criação de acordos, às vezes a ponto de ignorar os direitos humanos, resultando na falta de adesão dos cidadãos. Por exemplo, a Área de Livre Comércio Continental Africana não trata dos direitos trabalhistas e dos meios de subsistência, o que poderia prejudicar os direitos humanos, como igualdade, segurança e dignidade humana.

Pouco acompanhamento e falta de responsabilidade: Mesmo quando os estados africanos assinam acordos, há poucas evidências de que os acordos sejam traduzidos em planos e ações práticas.

Falta de infraestrutura de governança para apoiar a implementação: A implementação de acordos requer a criação de instituições para supervisionar a implementação e resolver disputas, mas isso é caro e requer muitos recursos humanos adicionais.

A UA não tem recursos suficientes: é necessário um orçamento gigantesco para implementar acordos e iniciativas continentais. O orçamento da UA para seus 55 países membros para 2020 foi de US$ 647,3 milhões, com muitos membros atrasados ​​nos pagamentos. Em comparação, o orçamento da UE para 2020 foi de € 168,7 bilhões (US$ 200 bilhões) para seus 27 membros.

Infraestrutura limitada para sistemas de transporte, TIC e energia significa menos possibilidades: a África continua sendo o menos conectado de todos os continentes e precisa de investimentos pesados ​​no desenvolvimento de infraestrutura e habilidades técnicas.

Um tamanho não serve para todos: os acordos geralmente não reconhecem as desigualdades e a competição entre os estados e, portanto, não incorporam diretrizes para lidar com tais conflitos de interesse.

Mais sucesso na arena internacional: a UA conseguiu consolidar a África como um bloco para contestar acordos internacionais e nomear e eleger africanos para cargos de poder significativo em organizações internacionais, por exemplo, os chefes africanos do Fundo Monetário Internacional (FMI ) e Organização Mundial da Saúde (OMS).